Механизм «второй лишний» при госзакупках лекарств заработает осенью 2024 года

Фото: Tamanna Rumee/Unsplash.com
По словам Осьмакова, «второй лишний» начнет действовать по всему перечню стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). «Это как раз абсолютно не селективное, не усмотренческое решение, а платформенное, с переходным горизонтом для инвесторов, как иностранных, так и российских, – отметил он. – Потому что мы общались с российскими компаниями, которые лоббировали это решение, и теми, кто был резко против, и приняли решение запустить этот акт после февраля этого года».
Суть механизма «второй лишний» в том, что Минпромторг будет давать преимущество на государственных и муниципальных торгах заявкам тех производителей, препараты которых производятся «исключительно на территории Евразийского экономического союза» – в России, Белоруссии, Армении, Казахстане и Киргизии. Иными словами, если при госзакупке будет подана хоть бы одна заявка с подходящим по этому критерию препаратом, все остальные заявки должны быть отклонены. Название механизму было дано по аналогии с правилом госзакупок «третий лишний», которое ограничило возможность участия в тендерах иностранных производителей в 2015 году.
Против применения «второго лишнего» выступили врачи, пациентские организации и благотворительные фонды. Так, Алексей Масчан, заместитель генерального директора НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева, назвал предложение Минпромторга «катастрофически плохим» и отметил, что в случае его одобрения с рынка будут вытеснены проверенные препараты. На опасность монополизации отрасли производства лекарств указал сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв, член правления фонда AdVita Елена Грачева подчеркнула, что у врачей и пациентов не останется права выбрать препарат.
Тогда же Минпромторг пообещал опробовать механизм на 15 препаратах из перечня СЗЛС – противовирусных, противоопухолевых, антидиабетических и противотуберкулезных лекарствах. Русфонд направил запрос в министерство об итогах этого пилотного проекта.