Проигравшие победители

Как решается вопрос о поддержке НКО, лишенных республиканских грантов из-за «технического сбоя»

В Башкортостане при распределении грантов главы республики сложилась непростая ситуация. Фонд содействия гражданскому обществу, который оценивал благотворительные проекты и отбирал победителей, в августе определил 113 НКО, которым будет выделено государственное финансирование. Однако в середине сентября выяснилось, что денег на всех не хватает, хватило лишь 96 некоммерческим организациям. К тому моменту несколько НКО уже успели получить бюджетные деньги, которые пришлось вернуть. В руководстве республики обсуждают вопрос, как застраховаться от подобных проблем в будущем.

Всего на поддержку башкирских НКО было выделено почти 165 млн руб. Но во время перечисления грантов победителям выяснилось, что нужно 198,4 млн руб. Расхождение между общим бюджетом конкурса и реальными размерами выплат составило 33,4 млн руб.

Как поясняет Люция Юлуева, генеральный директор Фонда содействия гражданскому обществу, это произошло из-за технического сбоя в работе программного обеспечения:

– Прием заявок кандидатов и экспертная оценка у нас производятся через электронный портал по образцу конкурса Фонда президентских грантов. С одной стороны, это очень удобно: упрощает подачу документов и взаимодействие с конкурсантами. С другой стороны, машина есть машина. Сбой произошел при выгрузке финальных данных – впервые за пять лет нашей работы. Мы восприняли это как урок для себя – не очень приятный, но очень важный. И пришли к выводу, что в будущем финальные данные надо все-таки проверять вручную.

В итоге в уточненный перечень победителей вошли 96 НКО, набравших самые высокие баллы. В качестве компенсации Фонд содействия гражданскому обществу смог пообещать «лишенцам» только методическую поддержку для подготовки их проектов к участию в конкурсе Фонда президентских грантов, прием заявок на который завершается 15 октября.

Люция Юлуева уверена, что такие консультации важны и полезны:

– Мы даем НКО качественную обратную связь. Эксперты подробно рассказывают, что нужно доработать в заявке, чтобы уверенно претендовать на победу. Эти 17 НКО набрали чуть меньше баллов, чем основные победители, и мы объясняем им, как исправить заявку, чтобы в следующий раз баллы были выше.

– Технический сбой – это случайность, но стоит подумать, как поддержать НКО, которые пострадали, – говорит Ленара Иванова, министр семьи, труда и социальной защиты населения Башкортостана. – Возможно, должна быть какая-то система страхования. Но это довольно сложно. А может быть, стоит гарантированно включить эти 17 НКО в следующий список на получение гранта или прибавить каждой из них по десять баллов в следующем конкурсе. Ведь они уже были включены в число победителей, значит, достойны государственной поддержки.

Одним из проектов, вычеркнутых из списка грантополучателей, оказался «Хоспис на дому».

– Когда мы узнали, что получили грант в 3,4 млн руб., были счастливы. Но, как оказалось, недолго, – рассказывает пресс-секретарь Уфимского хосписа Светлана Нигматуллина. – Мы сейчас строим стационарный хоспис, поэтому средств на оказание паллиативной помощи на дому у нас просто нет, а она очень нужна! Мы разработали программу, продумали набор дополнительного персонала, закупку оборудования для помощи пациентам в домашних условиях, но всем этим планам пока не суждено сбыться. Хорошо еще, что мы не успели получить и потратить эти средства.

Помимо хосписа без финансирования остались Союз кинематографистов Башкортостана, Антибуллинговый центр при уфимском лицее № 58, проекты по организации бесплатной юридической консультации и семейных, спортивных и экологических фестивалей.

– Хотим ли мы, чтобы нас в качестве компенсации включили в список победителей следующего конкурса? Это сложный вопрос, – признается Нигматуллина. – В республике много важных благотворительных проектов, жалко было бы отобрать у кого-то его законное место и возможность помогать людям. Поддержка нужна всем, и пусть побеждают самые достойные.