По праву бедности
Как юристы помогают бесплатно
Иллюстрация Юлии Замжицкой
Конституция России гарантирует каждому гражданину право на получение квалифицированной юридической помощи. В судах по уголовным делам государство дает бесплатного адвоката «по назначению». Но в других областях права – гражданском, трудовом, социальном – помощь юриста зачастую стоит очень дорого. А как быть социально уязвимым категориям граждан и людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию?
Защита pro bono
На этот вопрос в 2021 году решило ответить Адвокатское бюро А1, вспомнив о социальной адвокатуре. Принцип pro bono зародился в Америке еще в XIX веке, когда частные юридические фирмы начали бесплатно помогать бедным. В дореволюционной России подобную помощь оказывали «по праву бедности». В современной России практика оказания благотворительной юридической помощи только начинает развиваться.– Развитие социальной адвокатуры всегда было одним из основных направлений деятельности нашего бюро. Платформа начала работать в сложное время, после пандемии ковида, да и потом ситуация не стала проще, но наше предложение поучаствовать в благотворительном проекте неожиданно получило активный отклик. Это переломное время как-то повлияло на умы коллег, у них появилось желание помогать, – рассказывает Наталия Стоцкая, руководитель платформы LegalCharity.
Сейчас среди партнеров платформы 75 юридических компаний.
– Поскольку основателем платформы является Адвокатское бюро А1 – одно из топовых адвокатских образований России, по версии отечественных рейтингов, то мы берем себе в партнеры тоже такие же фирмы. Все они наши давние друзья, которых мы хорошо знаем и уверены в их компетентности и добросовестности. Они дорожат своей репутацией и соответствуют европейским стандартам, и мы их можем смело рекомендовать. Мы также несем ответственность за все заявки и дела, которые передаем партнерам, и отслеживаем результаты их работы, – продолжает Стоцкая.
Непредвзято, без шаблонов
Фото Наталии Стоцкой из личного архива
За год платформа помогает решить примерно 50–60 юридических дел, а заявок поступает в два раза больше. О возможности получить юридическую помощь в LegalCharity люди узнают либо по сарафанному радио, либо из публикаций в СМИ, так как у платформы довольно активная информационная политика.
– Мы помогаем тем, кто нуждается в помощи и не может ее оплатить, а не тем, кто хотел бы сэкономить на гонораре юриста. У нас есть критерии отбора заявок, но нет шаблонов, – поясняет Наталия Стоцкая. – Мы изучаем каждую конкретную историю, внимательно и непредвзято. Помощь могут получить сироты, инвалиды, пенсионеры, одинокие родители, малоимущие семьи и люди, которые оказались в тяжелой ситуации и не имеют средств на адвоката. Также мы помогаем подопечным 50 благотворительных фондов и НКО, с которыми сотрудничаем.
Нерядовой случай
Один из примеров: в прошлом году адвокатское бюро – партнер платформы LegalCharity оказало помощь подопечным одного из фондов – детям, страдающим фенилкетонурией.Фенилкетонурия – это врожденная, генетически обусловленная патология. Лекарства необходимо принимать на протяжении всей жизни. В свою очередь, отсутствие лечения у детей ведет к патологиям развития (микроцефалии, задержке речевого развития, глубокой олигофрении).
Родители жаловались, что их детям не выдаются своевременно жизненно важные лекарства в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования.
Дело в том, что решение о выдаче лекарств на год принимается только в начале текущего года, а процедура закупок – очень длительная. В результате дети три месяца (с января по март) остаются без лекарств. Родители вынуждены покупать дорогие препараты за свой счет или влезать в долги. Юристы в содействии с органами местного самоуправления, правоохранительными органами сопровождали судебный процесс о признании незаконным распоряжения Министерства здравоохранения Московской области «О формировании заявки на зарегистрированные лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, предназначенные для лечения в амбулаторных условиях отдельных категорий граждан в 2023 году».
В результате в прошлом году закупка необходимых лекарств была проведена заранее, и дети вовремя получили жизненно необходимые препараты.
Налоги с безработного
По словам Наталии Стоцкой, вопросы, с которыми обращаются граждане, относятся практически ко всем областям права. Вопросов по уголовным делам сравнительно немного, чаще помощь нужна по административным, трудовым, социальным вопросам.Одной из запоминающихся историй стала судебная защита одинокой многодетной женщины, воспитывающей несовершеннолетних детей и ухаживающей за матерью-инвалидом.
Потеряв работу из-за пандемии, женщина обратилась в Центр занятости населения (ЦЗН) за получением пособия по безработице. В это же время она скачала с целью ознакомления приложение для смартфона «Мой налог» и автоматически получила статус самозанятой. Однако не работала ни дня, доход не получала и налог, соответственно, не платила. Несмотря на это, ЦЗН обратился в суд с требованием взыскать ранее полученное пособие за весь период времени – и сумма оказалась просто неподъемной для одинокой многодетной матери. Никакой возможности оплатить услуги юристов у женщины не было. На фоне произошедшего у нее случился инсульт.
Государственный орган посчитал: раз женщина получила статус самозанятой, значит, независимо от наличия дохода юридически она уже не являлась безработной, а потому не имела права на социальное пособие и должна его вернуть государству. На тот момент судами по всей стране были рассмотрены сотни аналогичных дел, по которым были вынесены возмутительные решения о взыскании с безработных ранее полученных денежных средств. Такая судебная практика сложилась повсеместно и считалась в юридических кругах практически безнадежной с точки зрения защиты прав безработных.
Специалистам Адвокатского бюро А1 удалось доказать суду, что требования ЦЗН незаконны.
Право гражданина выбирать подходящий ему налоговый режим, как налог на профессиональный доход для самозанятых, регулируется единственным законом, не связанным с социальными выплатами. Этот режим был установлен с целью обеления мелкого дохода граждан, не связанного с трудовой или предпринимательской деятельностью. Постановка на специальный налоговый режим в качестве самозанятого не означает лишение гражданина статуса безработного по формальному признаку, а потому такой гражданин имеет право на социальное пособие по безработице. Лишить статуса безработного гражданина может только осуществление деятельности, приносящей доход.
Эту позицию защитникам прав многодетной матери удалось отстоять и в апелляционной, и в кассационной инстанциях.
«Чума» в социальных сетях
В связи с последними изменениями законодательства часто просят о помощи и НКО. Например, хотят узнать, как работать с персональными данными или не попасть в список иноагентов. Однако одним из самых ярких кейсов можно назвать защиту НКО от кибербуллинга, ставшего настоящей «чумой» в интернете.Адвокатское бюро А1 представляло интересы руководителя некоммерческой организации, занимающейся помощью бездомным животным. С целью травли в социальной сети «ВКонтакте» злоумышленниками была создана группа, распространявшая ложную информацию о том, что руководитель приюта якобы занимается похищением домашних животных, финансовыми махинациями и совершением прочих противоправных деяний и нечестных поступков.
Цель такого кибербуллинга – вызвать негативную социальную реакцию в отношении жертвы. Злоумышленникам это вполне удалось, так как постоянные оскорбления, запугивания, нападки со стороны провокаторов и лиц, оставляющих негативные комментарии в группе, ущемляли честь и достоинство руководителя приюта. А потом и сам приют стал испытывать сложности в своей деятельности из-за порочащего инфополя.
Адвокатское бюро А1 одержало победу в судебном процессе о защите чести, достоинства и деловой репутации в двух инстанциях. Юристы опровергли ложную информацию и добились ее удаления из публичного доступа.
****
Бесплатная юридическая помощь сейчас очень востребована. Но вот зачем юристам вся эта благотворительность?
– Очень важны общественная значимость и профессиональное признание, – говорит Стоцкая. – Мы регулярно публикуем обзоры по нашим делам на авторитетных порталах, в правовых и бизнес-СМИ, где профессиональное сообщество может оценить уровень работы и мастерство коллег. Кроме того, в рамках ежегодного рейтинга «Право-300» организована специальная номинация Pro bono LegalCharity, в которой участвуют фирмы, сумевшие выиграть самые сложные дела, решить самые трудные проблемы заявителей.
Профессиональная, качественная работа юриста – это достойно, а благотворительная правовая помощь – еще и престижно. Такой принцип платформа LegalCharity доказывает делом уже больше трех лет.
