Яндекс.Метрика

Горькая победа

Деньги нашлись, осадочек остался

Иллюстрация Юлии Замжицкой
Екатеринбургский благотворительный фонд «Я особенный», оказывающий всестороннюю поддержку детям с расстройствами аутистического спектра (РАС), отсудил у Министерства социальной политики Свердловской области 51 млн руб. Именно такую сумму ведомство задолжало некоммерческой организации, входящей в реестр поставщиков социальных услуг, в качестве компенсации за выполненные работы за пять месяцев 2023 года. Одновременно с фондом «Я особенный» с региональным министерством судились еще три поставщика – автономная некоммерческая организация (АНО) и два индивидуальных предпринимателя, которые также помогают детям с РАС и другими ментальными нарушениями. Они отсудили еще 60 млн руб. Все вместе – более 111 млн руб. Однако это победа, которая отдает горечью.

В 2023 году министерство социальной политики под руководством министра Андрея Злоказова отказалось выплачивать фонду и другим частным поставщикам социальных услуг компенсацию за работу с семьями, где растут дети с РАС и другими видами инвалидности. Отчеты организаций, на основе которых ранее начислялись выплаты, ведомство возвращало с комментариями: «Сначала исправьте ошибки», не уточняя, в чем именно они заключаются.

– Куда мы только не обращались, чтобы прояснить ситуацию, – в аппарат президента, к губернатору, в прокуратуру, – нам приходили письма с тем же односложным требованием: «Устраните ошибки», – рассказывает руководитель фонда «Я особенный» Александрина Хаитова.

По Федеральному закону №442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», люди с инвалидностью имеют право на бесплатную помощь как в государственных, так и в негосударственных учреждениях, включая НКО. Однако, как поясняет Александрина Хаитова, на практике в государственных центрах реабилитация проводится один-два раза в год, а очередь может длиться месяцами. Негосударственные организации, напротив, обеспечивают постоянную поддержку, привлекая квалифицированных специалистов и опираясь на мировой опыт.

К моменту, когда государство прекратило оплату, независимые поставщики социальных услуг, включая фонд «Я особенный», отладили реабилитационный процесс, благодаря которому более 700 детей с инвалидностью регулярно получали бесплатную помощь специалистов: дефектологов, нейропсихологов, логопедов. Занятия проводились в том числе на дому, чтобы дети могли заниматься в привычной обстановке, а семьи не тратили силы на дорогу.

Но специалисты остались без оплаты за проведенные занятия, а кому-то даже пришлось уйти из профессии. Семьи лишились бесплатной поддержки и вынуждены были оплачивать необходимые услуги самостоятельно, подчас залезая в кредиты. Почему? При ментальных нарушениях реабилитация должна быть постоянной – перерывы в занятиях приводят к откатам, замедлению развития и потере приобретенных навыков.

Четыре организации – фонд «Я особенный», АНО «Спектрум М», ИП Сыропятов, ИП Медянкина – подали в суд, чтобы добиться справедливости. Через два года судебных разбирательств, включая апелляции, действия министерства социальной политики были признаны неправомерными. Поставщики должны получить 111 млн руб. – средства, потраченные на работу.

Из отсуженных средств в фонд «Я особенный» поступила лишь малая часть. У Минфина Свердловской области, который обязан их перевести полностью, по закону есть три месяца с момента вступления решения суда в силу.

– Когда деньги придут, мы расплатимся по кредитам, которые брали, чтобы продолжать работу, расплатимся с контрагентами, которым задолжали за аренду, и с сотрудниками, работавшими с детьми, – комментирует Александрина Хаитова.

Уже два года фонд «Я особенный» работает, сократив услуги для детей с РАС до объема, который, ссылаясь на опыт других государственных учреждений, соглашается оплачивать министерство социальной политики. Этот опыт был закреплен в стандартах оказания социальных услуг в 2023 году, но он не учитывает необходимости заниматься с детьми с РАС постоянно – а это крайне важно в случае ментальных нарушений.

– Мы вынуждены были пойти на такие условия, иначе вообще не смогли бы помогать детям, – говорит Александрина. – Мы не бросаем детей, но система, которую мы выстраивали с 2017 года, когда вошли в реестр поставщиков соцуслуг, фактически разрушена.

В суде НКО и индивидуальные поставщики социальных услуг одержали победу. Суд подтвердил: чиновники нарушали закон. И это победа.

Однако казус в Екатеринбурге – не частный случай, а система. Фонд «Я особенный» вместе с другими местными НКО в 2021 году объединился в Союз поставщиков и получателей социальных услуг, Александрина Хаитова стала его исполнительным директором. В союз обращаются за консультациями НКО, которые оказывают социальные услуги и за пределами Свердловской области. Так вот, жалобы на то, что местные комитеты или министерства соцзащиты в одностороннем порядке меняют правила оплаты и задерживают выплаты, приходят из разных регионов с завидной регулярностью.

– Чиновники определяют компенсации за соцуслуги, ориентируясь не на благо детей и взрослых с инвалидностью, а на что-то другое, – говорит Александрина Хаитова. – И при этом они не несут ответственности за последствия. Даже когда мы выигрываем суды.

Сейчас проходит Всероссийская неделя распространения информации об аутизме. Читайте на эту тему также материал «Мне ли не понять» про девушку расстройством аутистического спектра, которая стала врачом-психиатром.

Оплатить
картой
Cloudpayments
Регулярный
платеж
Крипто-
валюта
Оплатить
c PayPal
QR и другое
Внимание! Криптовалюты здесь. Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz
Только благодаря вашей помощи мы помогаем лечить детей. Фонду нужны и средства для развития — чтобы расширять спектр диагнозов, с которыми работаем, поддерживать новые методы лечения, распространять медицинские знания. Любое ваше пожертвование поможет нам лучше, полнее, быстрее выполнять наши задачи.

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течение четырех банковских дней.

Внимание! Криптовалюты здесь. Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz
Только благодаря вашей помощи мы помогаем лечить детей. Фонду нужны и средства для развития — чтобы расширять спектр диагнозов, с которыми работаем, поддерживать новые методы лечения, распространять медицинские знания. Любое ваше пожертвование поможет нам лучше, полнее, быстрее выполнять наши задачи.

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течение четырех банковских дней.

Отписаться от регулярного пожертвования можно здесь

Внимание! Криптовалюты здесь. Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz
Для пожертвования криптовалютой скопируйте адрес или воспользуйтесь, пожалуйста, QR-кодом.
Bitcoin
bc1quqgt6edksk84rcgwqlklhya3uwgr8g3c38xge0
Ethereum
0xa06cFC044d923cd93003d835Cd409084ac605E76
Solana
BGbWHp9jsaTmcu9Z5LHYqaoJ6e73S1BJAA582cXWQ3cY
XRP
rUHuTm5yeFf7WSpuqsU4UCPt5pkqBxKTPF
Tron
TJ2bEnctTjuu4LWgv7SyUdNQ8sHW6ACywT
Если вы хотите отправить другую криптовалюту, напишите rusfond@rusfond.rs.
Приём обеспечивается при поддержке фонда-партнера «Удружење "Русфонд Београд"» в Сербии rusfond.rs
Внимание! Криптовалюты здесь. Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течение четырех банковских дней.

Внимание! Криптовалюты здесь. Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz
Только благодаря вашей помощи мы помогаем лечить детей. Фонду нужны и средства для развития — чтобы расширять спектр диагнозов, с которыми работаем, поддерживать новые методы лечения, распространять медицинские знания. Любое ваше пожертвование поможет нам лучше, полнее, быстрее выполнять наши задачи.

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течение четырех банковских дней.

Внимание! Криптовалюты здесь. Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz
Введите сумму пожертвования в форме выше. После этого введите номер телефона в открывшемся окне виджета оплаты. На ваш телефон будет отправлено СМС-сообщение с просьбой подтвердить платеж. Cпасибо!

Отправить пожертвование можно со счета мобильного телефона оператора — «Мегафон», «Билайн» или МТС.

Дорогие друзья, абоненты Tele2!
Будьте внимательны!

От имени Русфонда (и без нашего на то согласия!) оператор поднял минимум пожертвований с привычного 1 руб. до 75 руб. а комиссию – 8% плюс 10 руб., которую оплачиваете вы при совершении платежа в пользу оператора.
Предлагаем вам альтернативу: жертвуйте по cистеме быстрых платежей (СБП). Комиссия – 0,4%, платит Русфонд. Или с помощью QR-кода. Подробнее здесь.

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течении четырех банковских дней.

Скачайте мобильное приложение Русфонда:

App Store

Google Play

Скачайте из RuStore

Другие способы

Банковский перевод Альфа•банк Vk Pay Stripe