22.08.2014
Русфонд.Право
Побочный эффект
Иногда защита детей помогает взрослым
Валерий Панюшкин,
руководитель детского правозащитного проекта Русфонда «Русфонд.Право»
О семье Провоторовых (брат и четверо сестер) мы уже рассказывали («Победа на 40%», «Ъ» от 28 февраля 2014 года): сироты прописаны в разрушенном доме и не получили гарантированного государством жилья. Старшим – Андрею и Диане – мы тогда не смогли помочь, потому что к моменту разбирательства молодым людям было больше 23-х лет, государственные гарантии сиротам на них уже не распространялись. Младшей Валентине тоже помочь не удалось. Она была признана недееспособной и живет в психоневрологическом интернате. Квартир мы добились тогда только для средних сестер – Светланы и Оксаны. Но теперь, кажется, удастся помочь Андрею и Диане тоже.
После процесса, в результате которого Светлана и Оксана получили благоустроенные отдельные квартиры в Рузском районе, остался важный документ – акт о признании непригодным для проживания того дома, где все Провоторовы были прописаны, и откуда Светлану и Оксану забирали в детский дом. Мы праздновали победу. Больше всех за младших сестренок Светлану и Оксану радовалась старшая, Диана. Честно говоря, именно благодаря ей все и получилось. Диана больше всех хлопотала о том, чтобы, если не они с Андреем, то хотя бы младшие сестры получили гарантированное государством жилье. И теперь говорила: «Ну, если не мне, то хотя бы девчонкам…»
– А давай, – сказала Диане юрист «Правонападения» Светлана Викторова, – и про вас с Андреем тоже заявления напишем? Чем черт не шутит.
Дело в том, что, когда сироты становятся взрослыми, когда «перерастают» государственные социальные гарантии для детей-сирот, им уже, конечно, никто не даст благоустроенную отдельную квартиру, но это не значит, что государство не должно им социального жилья. Социальное жилье для взрослых – это, конечно, не то, что квартира для сироты. Но это все же лучше, чем ничего. Жить в двенадцатиметровой комнате – это лучше, чем быть прописанной в разрушенном доме, а жить, скитаясь по родственникам.
После этого разговора Светлана Викторова написала для Андрея и Дианы исковые заявления в Рузский суд Московской области. Андрей и Диана просили суд «обязать Администрацию сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди».
Такие дела выигрывать трудно. Взрослым людям, прописанным в непригодном для проживания жилье, трудно доказать, что жилье и впрямь непригодно – где только не живут в России люди, какие только бараки не считаются официально домами. С детьми все же полегче, все же не поднимается как-то рука у государственных чиновников признать нормальным домом для ребенка строение без стены и без крыши.
И у Дианы было такое постановление. Постановлением Главы сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области № 547 от 29.09.2011 года был утвержден акт межведомственной комиссии № 1 от 27 сентября 2011 года. Дом, согласно этому акту, признавался не пригодным для проживания, а все прописанные в нем – не только Светлана и Оксана, но и Диана с Андреем – признавались, стало быть, нуждающимися в жилье.
Суду ничего не оставалось, как только обязать сельское поселение Дороховское поставить Диану и Андрея в очередь на получение социального жилья вне очереди.
Это не значит, что они сразу получили комнаты. Представитель сельского поселения Дороховское иск хоть и не признал, но оспаривать не стал. Все равно ведь нового жилья в Дороховском нет, так что «получения вне очереди» можно ждать хоть всю жизнь, даже если обратишься, как и сделала Диана, к судебным приставам, и даже если судебные приставы принесут в Администрацию сельского поселения Дороховское исполнительный лист.
Но есть надежда. С 1 января 2015 года распоряжаться жильем в Московской области будут не сельские поселения, а районы (Постановление Правительства Московской области № 491/20 от 24.06.2014 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования».). Исполнительный лист, обязывающий Дороховскую администрацию обеспечить Андрея и Диану муниципальным жильем, автоматически перекочует в администрацию Рузского района Московской области.
А в распоряжении Рузской районной администрации жилье есть. Весьма вероятно, что в следующем году Андрей и Диана получат не по квартире, конечно, но хоть по двенадцатиметровой комнате. Надо будет только Светлане Викторовой помочь им написать еще пару исков и еще пару жалоб.
Подпишитесь на канал Русфонда в Telegram — первыми узнавайте новости о тех, кому вы уже помогли, и о тех, кто нуждается в вашей помощи.
