Брадикардия Севастополя

В Севастополе НКО пять месяцев не могла получить бюджетные средства, гарантированные государством

В августе 2021 года фонд «Сердце Севастополя» выиграл городской конкурс социальных проектов и должен был получить 2 млн руб. на его реализацию. Чиновники до декабря затягивали перевод бюджетных средств, которые должны были поступить в фонд 1 сентября. А в конце года потребовали отчитаться за «освоение» денег, которых не было. В фонде говорят, что такое издевательское отношение к некоммерческим организациям в Севастополе – обычное дело: люди, работающие на чистом энтузиазме, чиновникам непонятны и неприятны, поэтому лучше, чтобы их было поменьше.

Благотворительный фонд «Сердце Севастополя» создан в 2015 году как волонтерский проект помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Он действует по принципу «человек – человеку», напрямую, без посредников: каждый желающий может привезти продукты или одежду в многодетную семью, поддержать одинокого пожилого человека, оплатить долги за ЖКХ, помочь с ремонтом дома или квартиры, если они находятся в бедственном состоянии. Сотрудники фонда координируют эту помощь, а также помогают бездомным восстановить документы или получить необходимое лечение, проводят юридические и психологические консультации.

В августе 2021 года фонд выиграл конкурс инициатив социально ориентированных НКО Севастополя, представив свой проект помощи семьям с детьми, оказавшимся в беде.

По условиям конкурса Департамент внутренней политики правительства Севастополя обязался до 1 сентября перечислить «Сердцу Севастополя» 2 млн руб., а НКО – приступить к реализации программы. Чем фонд немедленно и занялся. Был собран штат координаторов, юристов, социальных работников, начался прием первых посетителей.

– У нас на тот момент даже не было средств на оплату интернета и единого номера 8-800 для кол-центра, не хватало элементарных канцтоваров, но мы решили, что это все мелочи, и приступили к делу на голом энтузиазме, – рассказывает Анастасия Макеева, руководитель «Сердца Севастополя».

Соглашение департамента с фондом было подписано только 27 сентября, но и после этого гарантированных государством бюджетных средств фонд не получил. Департамент внутренней политики правительства Севастополя постоянно откладывал перевод денег и подписывал с фондом новые дополнительные соглашения: 11 ноября, 15 ноября, 20 декабря.

При этом ничего не объясняя и действуя по принципу «должны – не спорим, отдадим нескоро». Все это время фонд продолжал выполнять программу и к концу 2021 года оказал помощь 223 семьям с маленькими детьми.

– Наш фонд хорошо знают в Севастополе, нам доверяют, поэтому даже сдали помещение в аренду без предоплаты. Но к концу года терпение собственника лопнуло, и он потребовал или заплатить, или съехать. С ним лично договаривался замгубернатора Сергей Толмачев, обещав под свою ответственность, что деньги будут. Дошло до того, что на подарки к празднику детям из подопечных семей скидывались по копейке наши волонтеры, их друзья и даже родители. Сотрудникам фонда денег было взять негде – они и так четыре месяца работали без зарплаты, – говорит Анастасия Макеева.

Справедливости ради надо отметить, что деньги от Департамента внутренней политики поступили на казначейский счет 21 декабря. Вот только чтобы ими воспользоваться, нужно было перевести их на расчетный счет фонда, а для этого пришлось заполнять и заверять огромную кипу бумаг.

– Из-за любой запятой нас заворачивали обратно. Мы исправляли, заново подавали, и снова чиновников Департамента внутренней политики и казначейства что-то не устраивало, – поясняет Вячеслав Аулов, руководитель социальных проектов «Сердца Севастополя». – Конечно, за неделю до Нового года мы ничего не успели. А с нас еще и потребовали отчет об «освоении» 700 тыс. руб. по проекту, пригрозив, что деньги могут вернуть обратно государству, так как они не были истрачены на целевые расходы. Как можно «освоить» такую сумму за неделю, никого не волновало, как и то, что с сентября вся наша команда работала бесплатно и вкладывала в проект свои собственные деньги и пожертвования горожан.

В отчаянии 31 декабря 2021 года Вячеслав Аулов написал открытое письмо Президенту РФ Владимиру Путину. В итоге 4 января 2022 года было подписано очередное дополнительное соглашение между фондом и Департаментом внутренней политики, а деньги на расчетный счет фонда поступили только 21 января. Повторюсь: вместо 1 сентября 2021 года.

По словам Анастасии Макеевой, наплевательское отношение к НКО в Севастополе – обычная практика. «Вам больше всех надо? Вот и барахтайтесь как можете», – считают чиновники, не забывая при этом требовать отчеты о результатах.

– Для них мы «энкаошки» – обидное слово, похожее на слово «вошки» или что-то подобное, – невесело шутит Анастасия.

Пока отношение не изменится, любые социальные проекты останутся уделом энтузиастов, сотни семей не получат помощи, а государство привычно разведет руками.

Русфонд направил официальный запрос в Департамент внутренней политики правительства Севастополя с вопросом о причинах задержки почти на пять месяцев выплаты фонду «Сердце Севастополя» обещанных денег по гранту.