Дом под огнем

Как подмосковная опека отправляла сироту в Донбасс

В то время как российские регионы продолжают принимать беженцев из Донбасса, подмосковные чиновники, наоборот, решили отправить сироту под обстрелы в Донецк, так как с социальным жильем в городе Домодедово напряженка – с присоединением новых территорий увеличилось и количество сирот, нуждающихся в помощи государства. Мальчик, бежавший от войны десять лет назад, не сумел бы отстоять свои права, если бы не помощь юристов благотворительного центра «Соучастие в судьбе».

Иван К. родился в Донецке в 2005 году. Когда мальчику было четыре года, его мать и отца лишили родительских прав. Ивана взяла под опеку родственница Раиса Ивановна, у которой было двое своих детей-инвалидов. Раиса Ивановна стояла в очереди на улучшение жилищных условий, а пока очередь не подошла, местные власти временно выделили семье двухкомнатную квартиру, где был зарегистрирован и подопечный Иван.

В 2014 году в Донбассе начались военные действия, и Раиса Ивановна переехала с детьми к родне в подмосковный город Домодедово. Здесь Иван был поставлен на учет в органах опеки, учился в школе, был прикреплен к детской поликлинике.

В 14 лет мальчик получил российский паспорт. Год спустя его включили в список детей-сирот, которым полагается социальное жилье от государства.

В 2022 году ДНР была принята в состав Российской Федерации.

– В то время депутаты, сенаторы и другие важные государственные люди убежденно заверяли, что наша страна позаботится о сиротах из ДНР и ЛНР, защитит их, даст им кров, станет для них настоящим домом, – вспоминает Алексей Головань, руководитель благотворительного центра «Соучастие в судьбе». – Однако в отношении Ивана действия властей развивались в совсем ином направлении.

Сироту исключили из очереди на социальное жилье. Такое решение опека мотивировала тем, что Донецк теперь расположен на территории России и в этом городе у Ивана есть квартира, где ему и надлежит проживать.

Опекун попыталась оспорить действия Окружного управления социального развития в Домодедовском городском суде. Но суд сироте отказал, почти дословно переписав в своем решении все доводы чиновников из опеки. Тогда женщина обратилась за помощью в центр «Соучастие в судьбе».

– Когда я готовил апелляционную жалобу в Мособлсуд, то был удивлен, насколько рьяно опека отстаивает иллюзорное право сироты на жилье в Донецке, а суд эти незаконные аргументы принимает, – рассказывает Алексей Головань. – Например, единственный орган, который может предоставлять сведения о регистрации граждан по месту жительства, – это Министерство внутренних дел РФ. И по его данным, Иван в Донецке не зарегистрирован. Однако донецкое муниципальное предприятие «Управляющая компания» утверждает обратное.

Еще одно обстоятельство поразило правозащитника: на запрос в Донецк с просьбой выяснить, в каком состоянии сейчас квартира, где Иван жил до войны, местные власти ответили, что из-за участившихся обстрелов выяснить это не представляется возможным. Зато отправить сироту туда жить – возможно вполне.

– Впрочем, все это не имеет значения, так как фактически у Ивана никогда не было никакого жилья ни в собственности, ни по договору социального найма. Он просто был зарегистрирован по месту жительства опекуна – сначала в Донецке, потом в Домодедове, – как это и положено по закону. А значит, имеет бесспорное право на получение квартиры от государства, – отмечает Головань.

Апелляционная инстанция Московского областного суда услышала доводы юристов центра «Соучастие в судьбе» и приняла единственно возможное в рамках закона решение: восстановить Ивана в очереди на получение жилья в подмосковном Домодедове.