Минюст просит доступ к банковской тайне для лучшего контроля за НКО
Фото: pixabay.com
Как пояснили изданию в министерстве, соответствующий законопроект «разработан в целях совершенствования осуществляемого Минюстом России федерального государственного надзора за деятельностью НКО». При этом в пресс-службе Минюста отметили, что реализация положений законопроекта не повлечет негативных последствий для некоммерческих организаций, которые действуют в соответствии с законодательством.
Глава профильного Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных организаций Сергей Гаврилов заявил «Известиям», что законопроект коснется всех НКО, в том числе фондов, землячеств и корпоративных организаций. По его словам, он нужен для исключения организаций, использующихся для вывода денег или незаконно занимающихся бизнесом.
Статья 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 2.12.1990 года №395-1 определяет банковскую тайну как тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов.
– В настоящее время доступ к банковской тайне имеет Росфинмониторинг, – объяснила Русфонду директор московского офиса Международного центра некоммерческого права (International Center for Not-for-Profit Law), председатель совета ассоциации «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская. – Росфинмониторинг регулярно сообщает в Министерство юстиции о том, какие поступления идут на счет некоммерческих организаций. Само Министерство юстиции, равно как и другие министерства и даже прокуратура, доступа к банковской тайне не имеет.
Из современной истории некоторых стран Центральной Азии, отметила Дарья Милославская, известно, что доступ министерств юстиции к банковской тайне позволил осуществлять более пристальный контроль за средствами, которые приходят на счет НКО, в особенности из иностранных источников.
– Поскольку мы не видим текста законопроекта, сказать, до какой степени сведения, составляющие банковскую тайну, будут доступны Минюсту и каким образом это будет соотноситься с нынешними нормами, невозможно, – подчеркнула эксперт. – Учитывая декабрьские изменения законодательства, в частности то, что список реестров организаций, групп лиц, физлиц, которые могут признаны «исполняющими функции иностранного агента», расширится, в случае принятия этих поправок Минюст сможет, вероятно, контролировать поступления на счета физлиц. Неясно, пойдет ли речь в этом законопроекте только о юрлицах или и о физлицах тоже; имеется ли в виду определенная сумма – например, для передачи данных Росфинмониторингом в Минюст такая сумма есть, – мы пока не знаем.
