Бедные, но щедрые
Благотворительные пожертвования не с прибыли, а с оборота
Валерий Панюшкин,
главный редактор Русфонда
На прошлой неделе председатель правительства Михаил Мишустин подписал положение о реестре социально ориентированных НКО. Почти одновременно вступил в силу закон №172-ФЗ, позволяющий компаниям исключать из налогооблагаемой базы деньги (не более 1% от выручки), пожертвованные на благотворительность. Это завершающая веха двухмесячного законодательного процесса, цель которого – поддержать некоммерческие организации в кризис, а главный инструмент – предоставление налогового вычета коммерческим компаниям, которые жертвуют средства на социально значимые проекты. Русфонд и учрежденный Русфондом Национальный регистр доноров костного мозга входят в правительственный перечень, так что переведенные нам пожертвования компании теперь могут исключить из своей налогооблагаемой базы.
О необходимости предоставить компаниям, жертвующим на благотворительность, налоговый вычет НКО говорили давно. Государственная дума, президент и правительство налоговый вычет предоставлять не хотели, резонно полагая, что недобросовестные компании и НКО смогут использовать закон о налоговом вычете для ухода от уплаты налогов. Очередную попытку лоббировать такой закон предприняли в апреле на встрече с Дмитрием Медведевым, выступавшим в качестве председателя партии «Единая Россия», представители Агентства социальной информации, фонда «Подари жизнь» и Фонда продовольствия «Русь». Необходимо было только найти способ законодательно отличать добросовестные НКО от недобросовестных.
В законе №172-ФЗ такой выход был найден. Благонадежными предлагается считать те благотворительные организации, которые получают президентские гранты или входят в перечень поставщиков социально значимых услуг. По этому закону Русфонд оказался благотворительной организацией вполне благонадежной. Однако вскоре выяснилось, что многие известные и уважаемые НКО, такие, например, как фонд «Подари жизнь», Фонд Хабенского и многие благотворительные организации, учрежденные Русской православной церковью, благонадежными по закону считаться не могут просто потому, что президентских грантов никогда не просили и в реестр поставщиков социально значимых услуг не вошли. Пришлось придумывать новый критерий благонадежности, и вот он придуман – реестр социально ориентированных НКО, утвержденный правительством и курируемый Министерством экономического развития.
Для 24 тыс. некоммерческих организаций, входящих в реестр, открываются новые возможности. Компании, которые жертвуют благотворительным организациям, вошедшим в реестр, как минимум не должны платить с пожертвованных денег налог на прибыль – 20%. А компании, которые жертвуют не деньги, а продукты или оборудование, освобождаются и от налога на добавленную стоимость. Разумеется, компании все равно жертвуют деньги акционеров, но то соображение, что добрых дел сделано, например, на миллион, а прибыли акционеров уменьшились только на 800 тыс. руб., вероятно, поможет многим компаниям не принимать трудное решение об отказе от уже существующих благотворительных программ, а то и – мы надеемся – заводить новые благотворительные программы.
В условиях кризиса, когда прибыли многих компаний упали, а у кого и сократились до нуля, возможность жертвовать на добрые дела не из прибыли, а из оборота – важный психологический и финансовый фактор.
Как именно будет осуществляться налоговый вычет практически, потребует ли несоразмерной бумажной волокиты от компаний-жертвователей или от благотворительных организаций, не будет ли отменен, когда закончится эпидемия коронавируса – покажет время.
Пока понятно одно. Русфонд и Национальный регистр доноров костного мозга со всей ответственностью могут заявить компаниям-партнерам: сотрудничать с нами стало выгоднее по меньшей мере на 20%.
