Человеческий фактор

Чиновники выходят за рамки

Александра Черникова,
руководитель бюро Русфонда
в Самарской области

В августе в городе Кинель Самарской области прошел благотворительный спектакль. Средства, вырученные от продажи билетов, предназначались для реабилитации тяжелобольного ребенка, подопечного Русфонда. Необычность мероприятия в том, что инициатором сбора средств выступил глава города, а роли в спектакле исполнили сотрудники городской администрации, депутаты местной Думы и бизнесмены.

25 октября Андрей Шмаков из города Кинель получил необходимый ему ортез – специальный аппарат для реабилитации, который, как уверяют врачи, позволит мальчику укрепить мышцы и развить навыки ходьбы. Андрею четыре года, у него детский церебральный паралич (ДЦП), мальчик не может стоять и ходить. Мама мальчика обратилась в центр социального обеспечения (ЦСО) по месту жительства, но там отказались не только бесплатно предоставить средство реабилитации, но и выдать официальный документ, подтверждающий отказ. Получить его удалось только после жалобы в региональное Министерство социально-демографической и семейной политики. С этой бумагой мама Андрея и обратилась за помощью в Русфонд.

Русфонд нечасто открывает сбор на покупку таких приспособлений, потому что обеспечение детей с ДЦП средствами технической реабилитации – обязанность государства.

В этот раз помощь пришла от чиновника.

О проблеме Андрея узнал Владимир Чихирев, глава городского округа Кинель, и решил помочь. Вообще в зону ответственности администраций райцентров в Самарской области не входит обеспечение детей-инвалидов средствами реабилитации. И повлиять на решение ЦСО или тем более профильного министерства глава городского округа и его администрация не в силах. Но чиновники нашли нестандартный ход: организовали постановку спектакля по известной сказке Леонида Филатова «Про Федота-стрельца, удалого молодца», привлекли к участию депутатов городской Думы и руководителей местных предприятий, пригласили на спектакль жителей города. И собрали 128 300 руб. Этой суммы хватило не только на ортез для Андрея, но и на лекарства для другой жительницы Кинеля – подопечной Русфонда пятилетней Вики Таламагиной. В сентябре Вике доставили лекарства.

Родители тяжелобольных детей нередко жалуются в Русфонд на бездействие, пренебрежение, а иногда и просто бессердечие со стороны как местных чиновников, так и врачей. Тем примечательнее случаи, когда представители власти, социальных служб, государственных медучреждений – самостоятельно или в сотрудничестве с благотворительными фондами – помогают даже там, где помогать не обязаны. Врачи государственных клиник, не получив финансирования на тот или иной вид лечения, сами собирают на него средства: ищут благотворителей, договариваются с зарубежными фондами о лечении в партнерских клиниках в Америке и Европе. Областные минздравы изыскивают внебюджетные источники финансирования, добиваются бесплатного лечения даже в тех клиниках, куда выделять квоты не положено. Денег на здравоохранение не хватало и в «тучные» годы, но долгое время признаваться в этом было не принято – по официальной версии, все потребности тяжелобольных детей государством обеспечивались. Власти и исполнители на местах в последнее время реже делают хорошую мину при плохой игре, меньше боятся огласки, внимания СМИ к проблемам финансирования, более охотно идут на сотрудничество с благотворительными фондами.