Человек-невидимка

Сирота, о котором забыла опека, пытается получить квартиру

Наше государство неукоснительно взыскивает долги со своих граждан. Но стоит гражданину напомнить государству, что оно ему тоже кто-что должно, – начинается хождение по мукам. Чиновники находят десятки объяснений, почему они на деле ничего не должны, а если и должны, то не обязаны. Именно так случилось с Романом Ротару. Когда он в 16 лет осиротел, органы соцзащиты этого не заметили – а вот в армию через два года его призвать не забыли. После армии молодой человек фактически оказался бездомным. Доказать свое законное право на жилье Роману помогают Русфонд и благотворительный центр «Соучастие в судьбе».

Ничего не просит – и ладно

Роман Ротару родился в Молдавии в городе Яргара. Когда ему было 6 лет, его мама умерла. Отец уехал на заработки в Москву и, как только немного обустроился, забрал мальчика к себе. Рома учился в московской школе, потом в колледже. Отец снова женился, получил российское гражданство, Роман – тоже. Жили все вместе в квартире в Южном Бутове, принадлежащей новой жене отца. Когда Роману было 16 лет, его отец скоропостижно умер. По закону опека должна была поставить мальчика на учет как сироту и назначить ему попечителя. Но столичная система соцзащиты даже не поинтересовалась, как живет 16-летний подросток, оставшийся без обоих родителей. Ничего не просит – и ладно. Так, невидимкой, Роман Ротару прожил еще два года.

Государство вспомнило про Романа, когда ему исполнилось 18 лет. Гражданин России? Достиг призывного возраста? Добро пожаловать в армию, сынок! Роман пошел в армию, а когда отслужил и вернулся в Москву, перед ним остро встал вопрос, где жить. Вдова отца – хороший человек, но по закону она не имеет к молодому человеку никакого отношения. Романа она не усыновляла, попечителем его официально назначена не была. Подросток был зарегистрирован в ее квартире, когда учился в школе и колледже, но никакого отношения к этому жилью он не имеет, прав на него у Романа нет.

– Своего жилья ни в Москве, ни где-либо в России у меня тоже нет – ни в собственности, ни по договору соцнайма. Нет и родственников, у которых было бы какое-то жилье, – поясняет Роман. – О том, что мне положена квартира как сироте, я совершенно случайно узнал. Ни опека, ни соцзащита все эти годы не интересовались, как я живу.

Служить в армии ты можешь, получить жилье – нет!

Сначала молодой человек обратился в столичный Департамент труда и социальной защиты населения. Через 5 лет после смерти отца Романа Ротару все-таки включили в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы. Однако у Комиссии по решению жилищных вопросов отдела соцзащиты района Южное Бутово оказалось особое мнение – дать квартиру сироте чиновники отказались. Объяснили свое решение тем, что не нашли в деле Романа «ни одного обстоятельства, предусмотренного Законом города Москвы №61». Такую же позицию занял и столичный Департамент городского имущества.

Благотворительный центр «Соучастие в судьбе» помог Роману составить иск в Пресненский районный суд Москвы.

– Ситуация совершенно запредельная! – говорит руководитель правозащитного центра «Соучастие в судьбе» Алексей Головань. – Власти бесконечно рассказывают нам о поддержке русскоязычных за границей. А сами у себя в стране, в Москве, цинично нарушают права сироты, который волею судьбы приехал сюда ребенком из Молдавии и осиротел в Москве. То есть служить в российской армии ты можешь, а получить жилье – нет!

Суд признал незаконным постановление Департамента городского имущества. Чиновники были вынуждены согласиться, что по федеральному закону Роман Ротару имеет право на жилье как сирота. Однако это ни к чему не привело.

Пойди туда, не знаю куда

Несмотря на решение суда, жилищная комиссия, а затем и Департамент государственного имущества снова отказались дать Роману квартиру. Ссылаясь ровно на те же доводы, которые были оспорены в суде.

– Я не могу объяснить это ничем, кроме тупого чиновничьего упрямства, – комментирует Алексей Головань. – Сначала чиновники упирали на то, что Роман, став сиротой, не воспитывался в сиротском учреждении и не был устроен под попечительство. Но чья в этом вина? Не самих ли чиновников? В конце концов они признали, что Роман имеет право на жилье как сирота. Но не в Москве! На наш вопрос: «А где, в каком регионе, если он нигде, кроме Москвы, никогда в РФ не жил?» – нам ничего не ответили.

Роман тоже не понимает, почему не может поселиться в городе, где живет с детства:

– В законе говорится, что квартира должна быть предоставлена по месту жительства. С 2006 года я постоянно живу в Москве. У меня тут школа, друзья, работа, а теперь уже и своя собственная семья и маленькая дочка София.

Центр «Соучастие в судьбе» вместе с Романом Ротару подал новый иск в суд. Так что история эта, к сожалению, пока не закончена. Но Роман твердо намерен не сдаваться.