Бумагооборот

Женю Кудрявцеву так никто и не лечит

Валерий Панюшкин,
специальный корреспондент Российского фонда помощи (Русфонда),
руководитель проекта «Русфонд.Право»

12 октября мы писали про одиннадцатилетнюю Женю Кудрявцеву, живущую с диагнозом «последствия спиномозговой грыжи» и нуждающуюся в лечении («Институт отказа», Валерий Панюшкин). Девочка имеет право на лечение, но лечения не получает. Наша статья заставила правительство Москвы работать. Минздрав РФ послал разъяснения в департамент соцзащиты. Департамент соцзащиты послал разъяснения пресс-секретарю мэра и маме девочки. Заместитель департамента соцзащиты послал разъяснения заместителю прокурора города. Чиновники работали с документами. При этом на девочку Женю никто из чиновников за это время не посмотрел и проблему ее не решил.

Если извлекать из всего этого чиновничьего бумагооборота суть дела, то обнаружатся три причины, по которым Жене Кудрявцевой до сих пор не предоставлено лечение.

Во-первых, в утвержденный Минздравом стандарт санаторно-курортной помощи детям-спинальникам забыли включить код Жениного заболевания. Глава департамента соцзащиты господин Петросян так и пишет главе пресс-службы мэра госпоже Пеньковой: «Стандарт… содержит исчерпывающий перечень кодов заболеваний, в котором указанный код отсутствует».

Подождите, господин Петросян! Какой же это «исчерпывающий перечень», если в нем «указанный код отсутствует»? Как может отсутствовать какой-нибудь диагноз в исчерпывающем перечне диагнозов? Это все равно как министерство составило бы исчерпывающий перечень имен, в котором отсутствовало бы имя Евгения. Нелогично думать, будто Жениного заболевания не существует, раз оно не входит в «исчерпывающий перечень». Логично думать, что если Жениного заболевания в перечне нет, значит, перечень не исчерпывающий. Значит, нужно дополнить, исправить. Не Женин диагноз исправить ради вашего перечня, а перечень – ради Жени.

Во-вторых, из бумагооборота следует, что Жене Кудрявцевой противопоказано показанное ей лечение. Заместитель директора департамента здравоохранения госпожа Гусева так и пишет: «…Лечение не показано. Основным противопоказанием являются тяжелые двигательные расстройства, препятствующие самостоятельному передвижению и самообслуживанию ребенка».

Господа, да посмотрите же вы на ребенка! Не в бумажки ваши, а на живую девочку Женю. Женя нормально ходит, учится в обычной школе, посещает кружки и прекрасно себя обслуживает, если имеется в виду умение самостоятельно сходить в душ и в туалет. Невооруженным глазом видно, что у девочки Жени Кудрявцевой нету «тяжелых двигательных расстройств, препятствующих самостоятельному передвижению и самообслуживанию ребенка». И нету именно потому, что все одиннадцать Жениных лет мама ее добивалась для Жени лечения, про которое вы теперь пишете, что оно Жене противопоказано.

В-третьих, бумагооборот сообщает нам, что Женина мама от лечения дочери отказалась. Сама! И это правда. Она отказалась. Как безрукий отказался бы от протеза, если бы ему предложили протез ноги. Как астматик отказался бы ехать в санаторий, если это санаторий для язвенников. Женина мама отказалась, потому что департамент соцзащиты предлагал ей не то лечение, что девочке нужно. Она звонила главврачу предлагавшегося санатория, спрашивала, есть ли там процедуры для спинальников. Главврач ответил, что нужных процедур нет. Да и другие мамы спинальников бывали в том санатории, писали потом жалобы, нет, дескать, ни процедур, ни специалистов. Без ответа.

Глава московской соцзащиты господин Петросян пишет Жениной маме: «В текущем году лечение заболеваний… спинного мозга у детей-инвалидов осуществляется по итогам конкурсного отбора в МРЦ МВД Украины «Буревестник». То есть в том самом медико-реабилитационном центре, куда Женина мама звонила, и откуда получила ответ, что там не лечат спинальников. И если детям-спинальникам вроде Жени Кудрявцевой департамент соцзащиты Москвы предлагает лечение в санаториях, где не лечат спинальников, а пациенты от таких предложений отказываются, то это не значит, что пациенты капризничают. Это значит, что департамент соцзащиты неправильно провел конкурс. А это не значит, что Женя Кудрявцева не должна получить лечение. Это значит, что надо провести конкурс правильно. И быстро! Потому что не Женя Кудрявцева существует для конкурсов, а конкурсы – для Жени. Не Женя для бумагооборота, а бумагооборот – для Жени. И в результате бумагооборота девочка должна получить лечение, а не ворох отказов.

Впрочем, раз уж московские чиновники из департаментов соцзащиты и здравоохранения так любят бумагооборот, мы им добавим бумагооборота. Спешу сообщить, что 29 октября мама Жени Кудрявцевой с помощью юриста проекта «Русфонд.Право» подала в Басманный суд Москвы иск к департаменту соцзащиты «о признании бездействия незаконным и о понуждении осуществлять реабилитационные мероприятия». Мы надеемся, что суд разберется, может ли в «исчерпывающем перечне» диагнозов отсутствовать какой-нибудь диагноз, можно ли считать лежачим ребенка, который ходит в школу, и можно ли предлагать больному ненужный санаторий на том только основании, что он выиграл конкурс.