Вечный прозрачный двигатель

Блиц-интервью с экспертом по целевым капиталам Екатериной Ворониной о том, когда и зачем НКО нужен эндаумент

Наличие эндаумента, или фонда целевого капитала (ФЦК), иногда называют признаком зрелости некоммерческой организации. Это не быстрые деньги, а инструмент для тех, кто смотрит на свою деятельность с горизонтом в десятилетия. Екатерина Воронина, ранее возглавлявшая Фонд управления целевым капиталом Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета, рассказывает о том, когда НКО стоит задуматься о создании ФЦК, чем он принципиально отличается от других форм финансирования и почему именно сейчас интерес к эндаументам в России растет.

– Екатерина, когда организации пора задуматься о создании фонда целевого капитала?

– Тогда, когда организация находится в стадии зрелости и планирует свою деятельность минимум на десять лет вперед. Это важно и с практической, и с формальной точки зрения: по закону минимальный срок формирования целевого капитала составляет десять лет.

Кроме того, у организации должно быть четкое понимание, для какой конкретной цели создается эндаумент и подходит ли этот инструмент для ее достижения. Целевой капитал не создается «вообще» – он всегда про конкретный долгосрочный запрос.

И наконец, важно осознавать последствия: создание эндаумента означает жесткие требования к прозрачности и финансовой отчетности. А еще нужна команда и работающий план фандрайзинга.

– Продолжите фразу: «Если организация решила создать ФЦК, эта организация...»

– ...зрелая и стремится к устойчивости и независимости.

– В чем главное отличие целевого капитала от других форм финансирования благотворительных программ?

– Целевой капитал можно назвать «вечным двигателем». Тело капитала работает бесконечно долго и приносит постоянный доход, если иное не предусмотрено уставом. Меценат может сделать взнос один раз, а доход от него будет использоваться на протяжении десятилетий.

В классической благотворительности финансирование приходится искать заново под каждую программу. Эндаумент же позволяет перейти от постоянного поиска средств к стратегическому планированию.

– Что делает целевой капитал прозрачным инструментом?

– Во-первых, его деятельность строго регулируется Федеральным законом №275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». Во-вторых, у дарителя есть право получать информацию о формировании и пополнении целевого капитала, о доходе от его управления и об использовании этого дохода. Кроме того, деятельность ФЦК контролируется Минюстом РФ, финансовые планы утверждаются органами управления, отчетность публикуется в открытом доступе. Фонды целевого капитала и НКО-собственники проходят аудит и проверку финансовой отчетности.

– В каких сферах целевые капиталы сегодня особенно необходимы?

– Я не вижу принципиальных ограничений. В приоритете скорее те области, где источники финансирования нестабильны и плохо прогнозируемы.

– Как изменился рынок целевых капиталов в России за последние пять лет?

– Появилось и продолжает появляться много небольших эндаументов, особенно в сфере образования. Это заметный и устойчивый тренд.

– Есть ли особенности у фондов целевых капиталов в сфере высшего образования?

– С точки зрения механики работы – нет. ФЦК в образовании устроены так же, как в культуре или здравоохранении. Различия – в проектах, которые финансируются за счет дохода от инвестирования.

В образовании это, как правило, поддержка преподавателей и студентов, стипендии, развитие науки и исследований, академическая мобильность и инфраструктурные проекты.

– Почему, на ваш взгляд, стоит вкладываться в эндаумент?

– Потому что это стабильный источник дохода. В отличие от разовых пожертвований, он менее подвержен колебаниям и особенно важен в периоды кризисов, когда поступления могут быть непредсказуемыми.

– Продолжите фразу: «Целевой капитал – лучший инструмент обеспечения финансовой устойчивости, потому что...»

– ...постоянный доход от инвестиций позволяет планировать развитие организации на годы вперед.

– Назовите три слова, которые лучше всего описывают эндаумент.

– Вечность, прозрачность, устойчивость.