16.10.2018
Новости
В России может появиться единый поставщик импортных лекарств
Президенту Путину предлагают централизовать закупку всех лекарств и медицинских изделий для госнужд. О поступившем президенту письме от его помощника Андрея Белоусова сообщили РБК и «Ведомости».
Белоусов предлагает создать единого поставщика зарубежных лекарственных препаратов и медизделий на сумму до 200 млрд руб. в год для государственных и муниципальных нужд. Эта же компания, которую предполагается создать «в форме государственной некоммерческой организации в прямом подчинении Минздрава», сможет экспортировать уникальные отечественные лекарства на сумму 500 млн долларов.
В письме, которое оказалось в распоряжении РБК и «Ведомостей», есть и альтернативный вариант: в качестве эксперимента централизовать только закупки для госнужд самых дорогих лекарств, которые в России не производят и в ближайшее время производить не будут. Такой порядок, пояснил Белоусов, позволит снизить цены и вести переговоры с иностранными компаниями об открытии производства в России.
По сведениям СМИ, президент наложил на письмо своего помощника резолюцию «Согласен».
У экспертов предложения Белоусова вызывают серьезные сомнения. Такой комментарий дал Русфонду генеральный директор DSM Group Сергей Шуляк: «Создание очередной государственной структуры не приведет к снижению цены. Цены снижаются там, где есть конкуренция. А закупки препаратов по высокозатратным нозологиям, по ЖНВЛП и так проходят по конкурсу на федеральном уровне, цены на них уже регулируются. На основании чего они могут быть снижены? Может быть, Белоусов просто не знает, как закупаются такие лекарства?»
По мнению господина Шуляка, проблема разницы в ценах при закупках регионами решается уже существующими инструментами вроде разработанной Ростехом электронной системы мониторинга. «Регионы лучше понимают, что у них осталось, какие изменения надо внести в закупки на этот год», – говорит он. Централизация закупок в этой ситуации «вернет нас к тем проблемам, с которыми мы уже сталкивались». Кроме того, создание единой государственной структуры, говорит Шуляк, потребует новой системы дистрибуции, что также предполагает дополнительные расходы. Увидеть в предлагаемой конструкции выгоду для бюджета при всем желании невозможно, считает эксперт.